中華人民共和國傳染病防治法

發(fā)布日期：2016-02-03 瀏覽次數(shù)：7136

      編者按:當(dāng)前,我國一些地區(qū)發(fā)生了非典型肺炎。加強(qiáng)非典型肺炎的防治工作,直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到我國改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。國務(wù)院已決定將非典型肺炎列為我國法定的傳染病進(jìn)行依法管理。剛剛閉幕的十屆全國人大常委會第二次會議提出,要加大傳染病防治法的宣傳和執(zhí)法監(jiān)督力度。為此,現(xiàn)再次播發(fā)《中華人民共和國傳染病防治法》,以便公民、社會有關(guān)組織和政府有關(guān)部門貫徹執(zhí)行。（荊楚在線湖北日報 2003年5月4日）

     第一章總則
     第一條為了預(yù)防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行,保障人體健康,制定本法。
     第二條國家對傳染病實行預(yù)防為主的方針,防治結(jié)合,分類管理。
     第三條本法規(guī)定管理的傳染病分為甲類、乙類和丙類。
     甲類傳染病是指:鼠疫、霍亂。
     乙類傳染病是指:病毒性肝炎、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒、艾滋病、淋病、梅毒、脊髓灰質(zhì)炎、麻疹、百日咳、白喉、流行性腦脊髓膜炎、猩紅熱、流行性出血熱、狂犬病、鉤端螺旋體病、布魯氏菌病、炭疽、流行性和地方性斑疹傷寒、流行性乙型腦炎、黑熱病、瘧疾、登革熱。
     丙類傳染病是指:肺結(jié)核、血吸蟲病、絲蟲病、包蟲病、麻風(fēng)病、流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、新生兒破傷風(fēng)、急性出血性結(jié)膜炎、除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。
     國務(wù)院可以根據(jù)情況,增加或者減少甲類傳染病病種,并予公布;國務(wù)院衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)情況,增加或者減少乙類、丙類傳染病病種,并予公布。
     第四條各級政府領(lǐng)導(dǎo)傳染病防治工作,制定傳染病防治規(guī)劃,并組織實施。
     第五條各級政府衛(wèi)生行政部門對傳染病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
     各級各類衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)按照專業(yè)分工承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)的傳染病監(jiān)測管理工作。
     各級各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)的傳染病防治管理任務(wù),并接受有關(guān)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
     軍隊的傳染病防治工作,依照本法和國家有關(guān)規(guī)定辦理,由中國人民解放軍衛(wèi)生主管部門實施監(jiān)督管理。
     第六條同防治傳染病有關(guān)的食品、藥品和水的管理以及國境衛(wèi)生檢疫,分別依照有關(guān)法律規(guī)定辦理。
     第七條在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的一切單位和個人,必須接受醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)有關(guān)傳染病的查詢、檢驗、調(diào)查取證以及預(yù)防、控制措施,并有權(quán)檢舉、控告違反本法的行為。
     第八條對預(yù)防、控制傳染病做出顯著成績和貢獻(xiàn)的單位和個人,給予獎勵。
    第二章預(yù) 防
     第九條各級政府應(yīng)當(dāng)開展預(yù)防傳染病的衛(wèi)生健康教育,組織力量消除鼠害和蚊、蠅等病媒昆蟲以及其他傳播傳染病的或者患有人畜共患傳染病的動物的危害。
     第十條地方各級政府應(yīng)當(dāng)有計劃地建設(shè)和改造公共衛(wèi)生設(shè)施,對污水、污物、糞便進(jìn)行無害化處理,改善飲用水衛(wèi)生條件。
     第十一條各級各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立預(yù)防保健組織或者人員,承擔(dān)本單位和責(zé)任地段的傳染病預(yù)防、控制和疫情管理工作。
     市、市轄區(qū)、縣設(shè)立傳染病醫(yī)院或者指定醫(yī)院設(shè)立傳染病門診和傳染病病房。
     第十二條國家實行有計劃的預(yù)防接種制度。
     國家對兒童實行預(yù)防接種證制度。
     第十三條供水單位供應(yīng)的飲用水必須符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
     第十四條傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人,在治愈或者排除傳染病嫌疑前,不得從事國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴(kuò)散的工作。
     第十五條醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和從事致病性微生物實驗的單位,必須嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的管理制度、操作規(guī)程,防止傳染病的醫(yī)源性感染、醫(yī)院內(nèi)感染、實驗室感染和致病性微生物的擴(kuò)散。
     第十六條傳染病菌種、毒種的保藏、攜帶、運(yùn)輸,必須按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定嚴(yán)格管理。
     第十七條被甲類傳染病病原體污染的污水、污物、糞便,有關(guān)單位和個人必須在衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)監(jiān)督下進(jìn)行嚴(yán)密消毒后處理;拒絕消毒處理的,當(dāng)?shù)卣梢圆扇?qiáng)制措施。
     被乙類、丙類傳染病病原體污染的污水、污物、糞便,有關(guān)單位和個人必須按照衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)提出的衛(wèi)生要求進(jìn)行處理。
     第十八條同人畜共患傳染病有關(guān)的家畜家禽的傳染病防治管理工作,由各級政府畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)。
     同人畜共患傳染病有關(guān)的野生動物,未經(jīng)當(dāng)?shù)鼗蛘呓邮盏氐恼竽莲F醫(yī)部門檢疫,禁止出售或者運(yùn)輸。
     狂犬病防治管理工作,由各級政府畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、公安部門按照國務(wù)院的規(guī)定分工負(fù)責(zé)。
     第十九條在自然疫源地和可能是自然疫源地的地區(qū)興辦的大型建設(shè)項目開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對施工環(huán)境進(jìn)行衛(wèi)生調(diào)查,并根據(jù)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的意見,采取必要的衛(wèi)生防疫措施。施工期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專人負(fù)責(zé)工地上的衛(wèi)生防疫工作。
     第二十條對從事傳染病預(yù)防、醫(yī)療、科研、教學(xué)的人員,現(xiàn)場處理疫情的人員,以及在生產(chǎn)、工作中接觸傳染病病原體的其他人員,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定,采取有效的防護(hù)措施和醫(yī)療保健措施。
    第三章疫情的報告和公布
     第二十一條任何人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時,都應(yīng)當(dāng)及時向附近的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報告。
     執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、衛(wèi)生防疫人員發(fā)現(xiàn)甲類、乙類和監(jiān)測區(qū)域內(nèi)的丙類傳染病病人、病原攜帶者或者疑似傳染病病人,必須按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的時限向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報告疫情。衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染病流行或者接到甲類傳染病和乙類傳染病中的艾滋病、炭疽中的肺炭疽的疫情報告,應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門立即報告當(dāng)?shù)卣?SPAN lang=EN-US>,同時報告上級衛(wèi)生行政部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門。
     第二十二條各級政府有關(guān)主管人員和從事傳染病的醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫、監(jiān)督管理的人員,不得隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報疫情。
     第二十三條國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時地如實通報和公布疫情,并可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門及時地如實通報和公布本行政區(qū)域的疫情。
    第四章控制
     第二十四條醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染病時,應(yīng)當(dāng)及時采取下列控制措施:
     (一)對甲類傳染病病人和病原攜帶者,乙類傳染病中的艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人,予以隔離治療。隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定。拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的,可以由公安部門協(xié)助治療單位采取強(qiáng)制隔離治療措施;
     (二)對除艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人以外的乙類、丙類傳染病病人,根據(jù)病情,采取必要的治療和控制傳播措施;
     (三)對疑似甲類傳染病病人,在明確診斷前,在指定場所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察;
     (四)對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品和密切接觸的人員,實施必要的衛(wèi)生處理和預(yù)防措施。
     傳染病病人及其親屬和有關(guān)單位以及居民或者村民組織應(yīng)當(dāng)配合實施前款所列措施。
     第二十五條傳染病暴發(fā)、流行時,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)立即組織力量進(jìn)行防治,切斷傳染病的傳播途徑;必要時,報經(jīng)上一級地方政府決定,可以采取下列緊急措施:
     (一)限制或者停止集市、集會、影劇院演出或者其他人群聚集的活動;
     (二)停工、停業(yè)、停課;
     (三)臨時征用房屋、交通工具;
     (四)封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源。
     縣級以上地方政府接到下一級政府關(guān)于采取前款所列緊急措施的報告時,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi)作出決定。
     緊急措施的解除,由原決定機(jī)關(guān)宣布。
     第二十六條甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時,縣級以上地方政府報經(jīng)上一級地方政府決定,可以宣布疫區(qū),在疫區(qū)內(nèi)采取本法第二十五條規(guī)定的緊急措施,并可以對出入疫區(qū)的人員、物資和交通工具實施衛(wèi)生檢疫。經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府決定,可以對甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖;封鎖大、中城市的疫區(qū)或者跨省、自治區(qū)、直轄市的疫區(qū),以及封鎖疫區(qū)導(dǎo)致中斷干線交通或者封鎖國境的,由國務(wù)院決定。
     疫區(qū)封鎖的解除,由原決定機(jī)關(guān)宣布。
     第二十七條發(fā)生重大傳染病疫情時,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門有權(quán)在全國范圍或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi),地方各級政府衛(wèi)生行政部門有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi),調(diào)集各級各類醫(yī)療保健人員、衛(wèi)生防疫人員參加疫情控制工作。
     第二十八條患鼠疫、霍亂和炭疽死亡的,必須將尸體立即消毒,就近火化?；计渌麄魅静∷劳龅?SPAN lang=EN-US>,必要時,應(yīng)當(dāng)將尸體消毒后火化或者按照規(guī)定深埋。
     醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)必要時可以對傳染病病人尸體或者疑似傳染病病人尸體進(jìn)行解剖查驗。
     省、自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會對民族自治地方執(zhí)行前兩款的規(guī)定,必要時可以作出變通的規(guī)定。
     第二十九條醫(yī)藥部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時供應(yīng)預(yù)防和治療傳染病的藥品和器械。生物制品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)及時供應(yīng)預(yù)防和治療傳染病的生物制品。預(yù)防和治療傳染病的藥品、生物制品和器械應(yīng)當(dāng)有適量的儲備。
     第三十條鐵路、交通、民航部門必須優(yōu)先運(yùn)送衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的處理疫情的人員、防治藥品、生物制品和器械。
     第三十一條以控制傳染病傳播為目的的交通衛(wèi)生檢疫的具體辦法,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門制定,報國務(wù)院批準(zhǔn)后施行。
    第五章監(jiān) 督
     第三十二條各級政府衛(wèi)生行政部門對傳染病防治工作行使下列監(jiān)督管理職權(quán):
     (一)對傳染病的預(yù)防、治療、監(jiān)測、控制和疫情管理措施進(jìn)行監(jiān)督、檢查;
     (二)責(zé)令被檢查單位或者個人限期改進(jìn)傳染病防治管理工作;
     (三)依照本法規(guī)定,對違反本法的行為給予行政處罰。
     國務(wù)院衛(wèi)生行政部門可以委托其他有關(guān)部門衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu),在本系統(tǒng)內(nèi)行使前款所列職權(quán)。
     第三十三條各級政府衛(wèi)生行政部門和受國務(wù)院衛(wèi)生行政部門委托的其他有關(guān)部門衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)以及各級各類衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立傳染病管理監(jiān)督員,執(zhí)行衛(wèi)生行政部門或者其他有關(guān)部門衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)交付的傳染病監(jiān)督管理任務(wù)。
     傳染病管理監(jiān)督員由合格的衛(wèi)生專業(yè)人員擔(dān)任,由省級以上政府衛(wèi)生行政部門聘任并發(fā)給證件。
     第三十四條各級各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)設(shè)立傳染病管理檢查員,負(fù)責(zé)檢查本單位及責(zé)任地段的傳染病防治管理工作,并向有關(guān)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報告檢查結(jié)果。
     傳染病管理檢查員由縣級以上地方政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)并發(fā)給證件。
    第六章法律責(zé)任
     第三十五條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,可以處以罰款;有造成傳染病流行危險的,由衛(wèi)生行政部門報請同級政府采取強(qiáng)制措施:
     (一)供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;
     (二)拒絕按照衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)提出的衛(wèi)生要求,對傳染病病原體污染的污水、污物、糞便進(jìn)行消毒處理的;
     (三)準(zhǔn)許或者縱容傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人從事國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴(kuò)散的工作的;
     (四)拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照本法提出的其他預(yù)防、控制措施的。
     第三十六條當(dāng)事人對罰款決定不服的,可以自收到處罰決定通知書之日起十五日內(nèi)向上一級衛(wèi)生行政部門申請復(fù)議;對復(fù)議決定仍然不服的,可以自收到復(fù)議決定通知書之日起十五日內(nèi)向法院提起訴訟。當(dāng)事人也可以自收到處罰決定通知書之日起十五日內(nèi),直接向法院提起訴訟。逾期不申請復(fù)議或者不提起訴訟又不履行的,做出處罰決定的衛(wèi)生行政部門可以申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。
     第三十七條有本法第三十五條所列行為之一,引起甲類傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險的,比照刑法第一百七十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
     第三十八條從事實驗、保藏、攜帶、運(yùn)輸傳染病菌種、毒種的人員,違反國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定,造成傳染病菌種、毒種擴(kuò)散,后果嚴(yán)重的,依照刑法第一百一十五條的規(guī)定追究刑事責(zé)任;情節(jié)輕微的,給予行政處分。
     第三十九條從事傳染病的醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫、監(jiān)督管理的人員和政府有關(guān)主管人員玩忽職守,造成傳染病傳播或者流行的,給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
    第七章附則
     第四十條國務(wù)院衛(wèi)生行政部門根據(jù)本法制定實施辦法,報國務(wù)院批準(zhǔn)后施行。
     第四十一條本法自1989年9月1日起施行。